Diciembre 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- FALTA DE RESPUESTA
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones no respondió a nuestra inquietud respecto del peligro que acecha a los estudiantes de enseñanza básica que deben pasar por bajo de los torniquetes.
En este sentido, se comenzaron a estudiar acciones legales a interponer.

2.- Se ha identificado a dos grupos de personas que se presentan ante las víctimas de accidentes de tránsito con el argumento de ser funcionarios de las aseguradoras para que les otorguen poderes para cobrar las correspondientes indemnizaciones cuyos dineros no se entregan a los beneficiarios sino que, simplemente, se los apropian.
Cabe destacar que estas personas aparecen luego del accidente con un desfase de sólo horas y registran información detallada en cuanto a las pólizas y compañías involucradas, por lo que estimamos que obtienen esos datos de instituciones públicas.

3.- Se están entregando copias de díptico y de video sobre derechos mortuorios a todos los consumidores que así lo soliciten a nuestra institución así como a las autoridades administrativas que lo requieran.

4.- ATENCION PUBLICO
Se atendieron consultas por un total de:
WEB: 116
TELEFONO: 43
PRESENCIALES: 1

Noviembre 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- RESULTADOS PROYECTOS Y SOLICITUDES:
Se terminaron los trabajos financiados por el Fondo Concursable y sus resultados se encuentran en poder del Consejo de Administración respectivo.
2.- DENUNCIA TRANSANTIAGO:
Se realizó una presentación al Ministerio de Transportes frente a un hecho que genera grave peligro para nuestros niños, toda vez que los buses nuevos  y que funcionan con un torniquete, no poseen un mecanismo expedito para el paso de los menores de educación básica pues ellos no pagan pasaje, debiendo pasar agachados.
En caso de no haber respuesta se planteará la alternativa de iniciar acciones legales.
3.- SUPERINTENDENCIA AFP
Se consiguió que la Superintendencia comprendiera el problema que generan las AFP al exigir un “certificado de sepultación” para el cobro de las cuotas mortuorias, documento que no existe en muchos cementerios.
Para ello, se comprometieron a revisar el tipo de instrumento que se otorga, aunque hay situaciones donde no se emite ningún documento, como en los cementerios indígenas.
4.- ATENCION PUBLICO
En este mes se apreció un aumento de las consultas telefónicas, las cuales totalizaron 86, mientras que las vía web sumaron 132.
Las consultas presenciales alcanzaron 21.
Del total de consultas, las instituciones más cuestionadas fueron:
a).- BancoEstado: Por la negativa a cumplir con su Ley Orgánica en lo relacionado a entregar los fondos quedados en libretas de ahorro a cónyuges sobrevivientes y/o hijos legítimos, a quienes se les exige factura.
b).- Caja de Compensación Los Héroes: Por la venta de un seguro de asistencia al deceso a sus afiliados sin que se explicite que se trata de un reembolso donde incluso se descuenta el valor pagado por INP o AFP, pidiéndose incluso la liquidación de pago de la Cuota Mortuoria endosada a la empresa funeraria, trámite que implica a terceros ajenos y una ampliación de los plazos para el pago.
c).- Empresas Funerarias: Por la no emisión de la factura ni de contrato de prestación de servicios.
d).- Capredena: Por no pagar la Cuota Mortuoria respecto de familiares directos que habían contratado sólo mediante cuota mortuoria de INP.
e).- AFP: Por dilatar el pago de las pensiones de sobrevivencia alegando que las empresas funerarias no han cobrado la Cuota Mortuoria.
Debe recordarse que, al no funcionar el Registro Civil en fines de semana y feriados, es imposible obtener el correspondiente certificado de defunción antes de cinco días hábiles.

Octubre 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- Se terminó la impresión del Díptico con los derechos mortuorios y se está gestionando su distribución a nivel nacional, para lo cual se cuenta con el apoyo de la Comisión Defensora Ciudadana y, en particular, su Presidenta Sra. Marta de la Fuente, así como del Departamento de Planificación del INP.
2.- El proyecto Análisis Comparativo está llegando a su fin y se han podido determinar innumerables infracciones a la ley del consumidor y Código Penal, que pronto se darán a conocer a la opinión pública.
3.- Fueron aprobados por el Consejo de administración del Fondo Concursable 2006 los Informes de Avance y de rendición de Cuentas de ambos proyectos.
4.- Se inició el trabajo de grabación de las Charlas de Capacitación.
5.- Nuestro Secretario, Sr. Edmundo Vidal realizó un visita a Perú donde pudo constatar que muchos de los problemas que se viven en Chile en materias mortuorias se replican en la hermana república, para lo cual se iniciaron los contactos con asociaciones de consumidores peruanas.
6.- En cuanto a la atención de público, se atendieron 16 consultas personales, 166 vía web y 35 telefónicas

Septiembre 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- Se adjudicó un nuevo proyecto a la institución en razón de haber renunciado otra Asociación de Consumidores a la ejecución de la que eran titulares.
El proyecto, que se encontraba en el número 1 de la lista de espera nacional, se denomina “Charla de Capacitación en materias mortuorias y replicación audiovisual”, el cual se pondrá a disposición de funcionarios públicos y privados, con el objetivo de mejorar la gestión específica.

2.- Se aprobó el Informe de Avance y Rendición de Cuentas del proyecto Díptico, el cual debe estar concluido a fines de Octubre, con su reparto a nivel nacional.

3.- Se continuó con el avance del proyecto sobre Análisis Crítico de los Servicios Funerarios Básicos, con conclusiones que pronto serán dadas a conocer a los consumidores.

4.- En cuanto a la atención de público, se atendieron 16 consultas personales, 166 vía web y 35 telefónicas

Agosto 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- Se mantuvieron reuniones con el Departamento de Planificación del INP en orden a presentar los trabajos adjudicados por el SERNAC, estableciéndose pautas de colaboración que se tradujeron en el envío de información relevante para la ejecución de los mismos.

2.- De igual manera, se sostuvo un encuentro con la Presidenta de la Comisión Defensora Ciudadana, entidad que comprometió su apoyo para la distribución a nivel nacional de los dípticos con los derechos mortuorios.

3.- Ante la decisión de renunciar a la ejecución de un proyecto adjudicado a una Asociación de Consumidores, el SERNAC dispuso que se aplicara la Lista de Espera de los proyectos de carácter nacional, resultando beneficiado el denominado “Charlas de Capacitación en Materias Mortuorias”, destinados a funcionarios públicos y privados.

4.- En cuanto a la atención de público, se atendieron 28 consultas personales, 151 vía web y 91 telefónicas

Julio 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- Se ha trabajado en los dos proyectos aprobados por el SERNAC, realizándose visitas inspectivas a empresas funerarias desde la Octava a la Cuarta Regiones, ambas inclusive, generándose importantes conclusiones que se darán a conocer dentro del mes de Noviembre, cuando esté nterminado el estudio, de acuerdo a los cálculos de la asociación.
2.- En cuanto al segundo proyecto, a fines de Agosto se imprimirán los dípticos, habiendo acordado nuestra institución, que una importante cantidad de ellos quedarán en nuestro poder para ser entregados a quien lo requiera.
3.- Dentro de ambos trabajos, se publicaron avisos en el Diario La Cuarta, informando de los proyectos.
4.- Además, hemos podido apreciar el interés de distintas autoridades por el desempeño de nuestra asociación, lo que se traducido en ofrecimientos de trabajo conjunto.
5.- Queremos dejar establecido que nuestra asociación presta servicios a los consumidores en las materias específicas que nos corresponde A NIVEL NACIONAL, mediante nuestros teléfonos y la página web y que NO COBRAMOS CANTIDAD ALGUNA POR ELLO NI SOLICITAMOS NI RECIBIMOS DONACIONES de los consumidores afectados ni de otras personas naturales o jurídicas.
Esta aclaración se hace debido a rumores sobre cobros y que no se atiende público de forma gratuita.
Incluso más, los juicios criminales en que se ha patrocinado a consumidores que no tenían posibilidad de defensa, han sido totalmente costeados por la asociación.
6.- De igual manera, queremos dejar establecido que la institución ha entregado a las autoridades los números telefónicos desde los que nos han llamado y que nos han parecido sospechosos por el tipo de preguntas efectuadas. Estos llamados aumentan considerablemente cuando aparece la asociación en alguna nota de prensa.
7.- Respecto a las consultas absueltas, este mes sumaron 35 personales, 132 vía web y 125 telefónicas, destacando las inquietudes de una gran cantidad de personas de la tercera edad, lo que ratifica una apreciación de nuestra institución en cuanto al aumento significativo de los fallecimientos durante el mes de Julio de cada año, debido a la contaminación y los fríos, aunque las causas legales de las muertes no tengan directa relación o no se reflejen en las estadísticas oficiales.
En efecto, un resfrío en ancianos, puede hacer que la obstrucción de sus vías aéreas agote su corazón y muera por esa razón, dejando de lado la causa  inmediata.
8.- Por último, hacemos un llamado a la ciudadanía a observar las acciones y políticas que han tomado los países de Europa y Estados Unidos ante la ola de calor que han enfrentado en el último mes, donde la preocupación fundamental ha sido para sus ancianos y discapacitados.

Junio 2006
Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- Se radicó en el patrimonio de la Asociación el dominio de su página web www.asistenciamortuoria.cl, en forma definitiva.

2.- El Servicio Nacional del Consumidor adjudicó a la institución los Fondos para la ejecución de dos proyectos, denominados “Análisis Crítico de los Servicios Funerarios previsionales en Chile” y “Elaboración de un díptico con los derechos previsionales mortuorios para ser distribuido a consumidores de la tercera edad”, por un total de seis y tres millones de pesos ($6.000.000 y 3.000.000), respectivamente.
Ambos trabajos tendrán proyección nacional y el segundo se espera que alcance a unos 70.000 consumidores.

3.- Se sostuvo una reunión en el Intendencia Regional cuyas autoridades pretenden la formación de una mesa de trabajo con las Asociaciones de Consumidores, acordándose la realización periódica de sesiones.

4.- Se publicó en la Revista Consumo un artículo donde se da a conocer nuestra institución así como uno de nuestros comunicados públicos.

5.- Especial atención merecen en este mes dos casos distintos relacionados con urnas que no pueden entrar en nichos de distintos cementerios.
Hechas las averiguaciones, pudimos comprobar que no existe coordinación entre las empresas funerarias, lo consumidores y los cementerios, aunque la explicación está dada por tratarse de estructuras muy antiguas, tiempo donde las urnas eran casi planas.

6.- En cuanto a atención de público, se ha notado un incremento de las consultas personales, las cuales aumentaron hasta las 31. Por Internet se recibieron 183 y vía telefónica 122.

Mayo 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- Se presentaron cuatro proyectos al Fondo Concursable 2006 de Sernac, los que serán resueltos los primeros días de Junio.

2.- Se está realizando una investigación acerca de las empresas de buses interurbanos que más accidentes tienen en Chile, con las respectivas causales y los resultados judiciales.
Sin embargo, hasta el momento no se ha podido contar con las colaboración de las propias empresas, toda vez que se han negado a entregar antecedentes o siquiera a proporcionar los nombres de las personas encargadas.

3.- Por otro lado, un análisis que se transformará en un estudio más profundo, se ha realizado acerca de la incidencia del smog y el aumento de los fallecimientos en la Región Metropolitana constatándose, a priori, que las empresas funerarias aumentan sus ventas en hasta un cincuenta por ciento (50%) cuando se ha decretado Preemergencia.

4.- Con respecto a la situación suscitada con el Banco del Estado y los requisitos para el reembolso de gastos funerarios por parte de familiares o terceros mediante la exhibición de la respectiva factura, podemos informar a los consumidores que, aunque no se ha emitido pronunciamiento alguno de la entidad, en la práctica se están cancelando sin problemas y en un plazo no superior a los cinco días.

5.- A propósito del accidente sobre puente del río Tinguiririca, nuestra entidad formuló una declaración pública en la que advierte a los consumidores sobre la presencia de inescrupulosos que llegaron al lugar del accidente y centros hospitalarios ofreciendo tramitar el cobro del seguro automotor a cambio de un porcentaje que alcanza el 10% de las 300 unidades de fomento así como también aseguraban contar con el patrocinio de muchas víctimas para el inicio de acciones judiciales, algo que también resultó ser falso, para lo cual solicitaban dinero para los trámites iniciales.

6.- En cuanto a atención de público, se totalizaron 158 consultas telefónicas, 201 vía Internet y 18 presenciales.

Abril 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

1.- A finales del mes anterior apareció un reportaje en el Diario La Cuarta a nuestra organización donde se daba a conocer a la ciudadanía parte de nuestro accionar, con lo que nuestras consultas han aumentado de manera significativa.
Sin embargo, un número importante de llamados telefónicos realizados mediante teléfonos celulares resultaron ser falsos e inductivos, por lo que se dio a conocer a las autoridades pertinentes los números desde donde se generaban los llamados.
De cualquier forma, eso nos demuestra, una vez más, que navegamos en un mercado donde el engaño y la corrupción son algo del día a día.

2.- Se efectuó una presentación a la Superintendencia de AFP con el objeto de dar a conocer la exigencia de certificados originales de los cementerios para el cobro de las cuotas mortuorias, en circunstancias que los cementerios municipales deben cobrar por la emisión de cualquier documento; los cementerios indígenas no cuentan con formularios ni personal dedicado a emitirlos e, incluso, existen cementerios que están a cargo de Carabineros de Chile, donde el funcionario no puede realizar gestiones que no le hayan sido expresamente encomendadas.
Lo anterior genera mayores gravámenes, gastos y discriminación hacia los consumidores, toda vez que la exigencia legal sólo indica un documento que acredite la sepultación.
La Superintendencia entregó los antecedentes a su fiscalía para que estudien el tema y se emitan los dictámenes que sean necesarios.

3.- Se efectuó una nueva presentación al Banco del Estado respecto del cobro de saldos en libretas de ahorro, toda vez que anteriormente se nos había indicado que la materia se regulaba mediante una circular interna que no podía darse a conocer por ser “interna”.
Al recurrir a la Presidencia del Banco, se nos respondió que los procedimientos están detallados por la ley y, respecto de terceras personas que se hagan cargo de los gastos funerarios, es posible su reembolso.
Aún así, no se nos indicó un procedimiento expedito para el trámite pues se señala que debe hacerse a través de las oficinas comerciales las que, a su vez, remiten la documentación a la Fiscalía.
Especial mención debe hacerse al hecho que la Fiscalía indicada debe informar si, a su juicio, pudiere haber fraude en la gestión del consumidor, lo que nos parece infringe el principio de la buena fe que, en materia legal, se presume mientras no exista prueba en contrario.

4.- S están trabajando dos investigaciones sobre engaño a consumidores, las que se darán a conocer en el mes de Mayo.

5.- En cuanto a atención de público, se totalizaron 322 consultas, de las cuales se han atendido 14 por vía presencial.

Marzo 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

El regreso de vacaciones trajo una gran carga de trabajo a nuestra Asociación, producto del paulatino conocimiento de ella que va experimentando la ciudadanía y es así como este mes se han realizado distintas actividades que reseñamos:

1.- Se implementó en la página web la sección "PREVENGAMOS", donde se indican acciones y situaciones de carácter riesgoso para la ciudadanía, la cual está abierta para que cualquier persona pueda enviar sus comentarios sobre conductores de locomoción colectiva que ponen en peligro a sus pasajeros; cables de electricidad activos que caen al suelo y no son reparados de inmediato; etc..

2.- Se efectuó una presentación a la Fiscalía del Banco del Estado para unificar procedimientos de retiro de fondos ante el fallecimiento del titular de cuentas de ahorro a plazo.

3.- Se ha prestado asistencia legal y social a las víctimas y familias del fatal atropello ocurrido en calle Manuel Montt en Santiago, donde una conductora, a exceso de velocidad, habiendo ingerido sustancias sicotrópicas y con su licencia vencida, mató a dos personas, una de ellas una menor apenas nueve meses.

4.- En el mismo caso, se envió un comunicado de prensa donde se hace presente la actuación de la institución y el requerimiento ético a distintos entes relacionados con el mortal desenlace.

5.- Se han realizado distintos convenios para derivar a profesionales especialistas  a personas que han sufrido daños físicos, morales y económicos (abogados, sicólogos, etc.)

6.- Se consiguió el patrocinio del Servicio nacional del Adulto Mayor (SENAMA) para la realización de capacitación a personas asociadas a centros y agrupaciones pertenecientes a dicho servicio.

En cuanto a atención de público, se atendieron un total de cuarenta y dos situaciones relacionadas con asistencia mortuoria y eventuales infracciones a la ley del consumidor, la mayoría de los cuales fueron resueltos favorablemente para los consumidores y cuyos resultados, junto a los de otros meses, serán publicados en el mes de Junio del presente año.

Febrero 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

  • Este mes, estuvo marcado por la gran cantidad de accidentes de tránsito con el resultados de decenas de fallecidos y lesionados, producto de la falta de fiscalización y poca preocupación para con los consumidores.
    Si bien es cierto se entregó orientación a unas quince familias afectadas, no lo es menos que el sistema de transporte interprovincial genera actividades de alto riesgo para los pasajeros, siendo las empresas transportistas los grandes responsables y los conductores un hilo más del mismo problema, al no tomar medidas que puedan poner en riesgo su trabajo.
    Por lo anterior y, dado que las fiscalizaciones de las autoridades no resultan suficientes, es que la Asociación ha determinado iniciar una ronda de conversaciones con las distintas empresas para buscar fórmulas de acuerdo.
  • Se entregó información a distintos medios de comunicación ante los hechos delictuales ocurridos en las afueras del Servicio Médico Legal, donde se produjo una balacera entre los llamados “buitres”.
    Este problema, que afecta de manera sustancial a los consumidores ante los múltiples engaños de que son objeto, ha sido denunciado en varias instancias y oportunidades por nuestra institución, por lo que se requerirá al Servicio Médico Legal y a Carabineros para que fiscalicen el cumplimiento de la ley
  • Se ha constatado la necesidad de asumir investigaciones y/o análisis relativos a circunstancias que ponen en riesgo la vida y la salud de muchos consumidores, por lo que la institución estudia la alternativa de generar instancias de diálogo con autoridades relacionadas con los temas indicados para buscar soluciones.
    En todo caso, dentro de los próximos meses se irán publicando algunos de estos temas para que la ciudadanía los conozca.
Enero 2006

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

  • Se efectuó una reunión con don Manuel Pereira, director nacional del Servicio Nacional del Adulto Mayor, con el objeto de presentar la agrupación y establecer formas de trabajo en conjunto.
  • Se realizó una campaña denominada “Consumidores Fiscalizan”, con el envío de comunicados de prensa y entrevistas instando a que los propios pasajeros de buses interprovinciales comprueben las exigencias legales mínimas de operación de los mismos.
  • Se ha atendido a un significativo grupo de personas afectados por la decisión del cementerio general de ordenar el retiro de urnas que se encuentran en un patio que amenaza con caer, lo cuales consideran que el deber de preservar las constucciones recae en el propio cementerio.
    Esta situación aún se analiza por nuestros profesionales.
  • También hemos conocido el caso de tres personas que aseguran haber sido engañadas en las puertas del Servicio Médico Legal de Santiago por personas que aseguraron ser funcionarios de una empresa funeraria y que prestaron el servicio correspondiente. Sin embargo, al requerir la documentación correspondiente, en dicha empresa no existían registros, cuestión que se corroboró con tal empresa.
    Se están realizando las investigaciones de rigor para efectuar una denuncia judicial pues la situación parece ser más común de lo normal.
  • Se publicó en nuestra página web un resumen de los principales derechos provisionales en Chile.

Diciembre 2005

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

  • Se han realizado reuniones con distintas entidades para el objeto de acercar el tema mortuorio a las autoridades y dar a conocer a la institución.
  • El Director Nacional del SERNAC recibió a representantes de la Asociación y se le dieron a conocer los fines sociales y la forma en que se está trabajando. Además se ha participado de las reuniones periódicas de SERNAC
  • Se ha extendido la gestión de apoyo a consumidores que plantean sus reclamos, dudas e inquietudes mediante tres nuevos colaboradores ad- honores (dos estudiantes de quinto año de derecho y un Licenciado), quienes han trabajado en terreno para la búsqueda de soluciones.
  • Se comenzó a trabajar en una serie de publicaciones que se darán a conocer mensualmente en la página web a contar de Marzo de 2006 y que tendrán por objeto orientar a los consumidores.
  • Se tomó contacto con distintas organizaciones de consumidores extranjeras, la mayoría orientadas al tema mortuorio, para analizar las semejanzas y diferencias en el derecho comparado.
  • Se encuentran en estudio cinco situaciones que podrían requerir la intervención del SERNAC, en forma directa por tratarse de engaños a consumidores.

En cuanto a las gestiones dirigidas a consumidores, estas pueden resumirse en:

  • Se atendieron 62 consultas vía telefónica por problemas relacionados con el objetivo de la institución, las que pueden clasificarse en:
    * Sobre servicios funerarios                       18
    * Sobre Cajas de Compensación               05
    * Sobre instituciones públicas                    09
    * Sobre instituciones privadas                    07
    * Sobre hechos delictuales                         06
    * Varios                                                       17

    Cabe destacar que la naturaleza de las denuncias tiende a repetirse y es por ello que la institución informará detalladamente de estos problemas al SERNAC para buscar fórmulas generales y expeditas de solución.
Noviembre 2005

Durante este mes, la Asociación ha realizado las siguientes actividades:

  • Mejoramiento de la página web y atención telefónica durante los siete días de la semana, de 8,00 a 22,00 horas.

  • Se consiguió el compromiso del Servicio de Registro Civil para dictar medidas orientadas a agilizar la inscripción de las defunciones ocurridas en fines de semana y festivos.

  • Se publicó en la página web el trabajo “El Duelo”, escrito por uno de nuestros colaboradores, donde se abarcan los aspectos físicos y emocionales ocasionados por la muerte de un ser querido.

  • Se continuó la ronda de encuentros con distintas autoridades nacionales.

  • Se presentó un proyecto sobre “Dignificación del Servicio Funerario Provisional” a la Sub Secretaría General de Gobierno.

En cuanto a las gestiones dirigidas a consumidores, estas pueden resumirse en:
  • Se atendieron 95 consultas vía telefónica por problemas relacionados con el objetivo de la institución, las que pueden clasificarse en:
    * Sobre servicios funerarios: 24
    * Sobre Cementerios : 03
    * Sobre instituciones públicas: 18
    * Sobre instituciones privadas: 23
    * Sobre hechos delictuales: 06
    * Varios: 27

  • De las gestiones indicadas, los hechos más significativos son:
    - No entregar factura por servicios funerarios.
    - Engaños para conseguir la venta del servicio.
    - Requisitos no legales para liquidar cuotas mortuorias.
    - Cobros indebidos por tramitaciones.
    - Cobros dudosos por mantenciones
    - Por último, las instituciones más afectadas son Bancos Comerciales, Empresas Funerarias, ciertos Cementerios, Compañías Aseguradoras, vendedores comisionistas, etc..

Ultima actualización Enero 2007

 


Asociación Gremial de Consumidores
Personalidad Jurídica 12-AC 2004 - Ministerio de Economía

Desarrollado por Tecweb-Chile